Actualités du Centre. Accélérer la transition écologique, renouer avec le plein emploi, renforcer l’économie pour consolider le modèle social, étayer l’égalité des chances: la feuille de route de Macron pour le quinquennat

Emmanuel Macron

A tous les esprits chagrins et tous ceux de mauvaise foi, Emmanuel Macron a non seulement un programme pour le quinquennat – qu’il a d’ailleurs longuement développé durant la campagne présidentielle – mais également une feuille de route des plus précises et qui s’articule autour de quatre thèmes principaux, «accélérer notre transition écologique, renouer avec le plein emploi dans tous les territoires, renforcer notre économie pour consolider notre modèle social, étayer l’égalité des chances» qu’il vient de développer dans un long article publié dans le magazine Challenges qui s’appelle tout simplement «Mes projets pour la France».

Que l’on soit d’accord ou non avec ses priorités et les moyens qu’il veut employer pour y parvenir est une autre histoire mais, pour la bonne tenue du débat démocratique qui est essentiel en ces temps troublés, il est assez irresponsable de prétendre que le Président de la république et le Gouvernement ne savent pas où ils vont.

 

► Article programme d’Emmanuel Macron : «Mes projets pour la France»
[Cet article sert d’introduction à un sondage sur «l’Etat de la France» réalisé par l’institut Harris-Interactive pour Challenges]
 

À l’heure où l’on ne retient parfois du tumulte quotidien que les querelles et les esclandres, à l’ère aussi des réseaux sociaux, où circulent pêle-mêle le vrai et le faux, l’argument et l’invective, la radiographie des cœurs et des esprits français que vous publiez pour la deuxième année consécutive nous permet de retrouver le sens des priorités.
Les questions posées sont essentielles: quel est l’état d’esprit de nos compatriotes, quelles sont leurs préoccupations, comment font-ils face aux défis du temps? Leurs réponses le sont tout autant: elles illustrent la clairvoyance et l’esprit de responsabilité d’une nation qui sait identifier les grands défis auxquels elle fait face pour mieux les surmonter.
Les inquiétudes des Français, auxquelles il nous revient d’apporter des réponses pérennes, se concentrent sur trois horizons: celui de la fin du mois avec le pouvoir d’achat, celui des années à venir avec la formation et l’emploi de nos jeunes, et celui du siècle avec le climat. Au fond, ce que trace en creux cette étude, ce sont des caps pour la France, confortant ceux que nous suivons depuis cinq ans, réaffirmés pendant la campagne présidentielle, et vers lesquels nous continuerons d’avancer.

- Le nucléaire face au dérèglement climatique
La situation de notre planète est aujourd’hui la préoccupation principale des Français. Villes en surchauffe, forêts en flammes, rivières à sec ou crues torrentielles: l’été que nous vivons nous place une fois encore face à la nécessité absolue, vitale, d’une transformation.
Le contexte géopolitique, et ses répercussions sur les approvisionnements et les prix de l’énergie, en redouble l’urgence. C’est tout le sens de nos efforts pour sortir peu à peu du monde du pétrole, du gaz et du plastique, et entrer dans celui des énergies propres ou renouvelables et de la sobriété énergétique.
C’est tout l’objectif aussi de la relance de notre filière nucléaire, reconnue par les Français dans l’étude pour son efficacité et pour l’indépendance qu’elle nous offre. Faire de la France le premier grand pays au monde à sortir des énergies fossiles, au sein du premier continent neutre en carbone en 2050, est un combat à notre portée. Citoyens, entreprises, collectivités locales, gouvernement, nous devons tous y prendre notre part. Les Français en sont hautement conscients, et, pour beaucoup, déjà pleinement engagés.

- Protéger le pouvoir d'achat des Français
Leur deuxième grande inquiétude celle de la fin du mois. Bien que nous soyons parvenus à contenir l’inflation française, qui est l’une des plus faibles en Europe, la hausse des prix se fait partout sentir. Protéger le pouvoir d’achat des Français contre cette inflation historique a été la priorité absolue de l’action gouvernementale, dès les premières semaines de ce nouveau quinquennat.
20 milliards d’euros ont été engagés dans la loi votée cet été en plus des mesures déjà mises en œuvre: revalorisation immédiate et rétroactive de plusieurs allocations ainsi que des retraites, triplement de la prime dite Macron, dégel du point d’indice des fonctionnaires, prolongation du bouclier énergétique et des dispositifs d’allégement de la facture de carburant, suppression de la redevance audiovisuelle... J’ai tenu à répondre de mes engagements de campagne et aux attentes des Français aussi rapidement que l’exigeait la crise.
Nous continuerons à défendre les finances des ménages français par des actions à la fois plus structurelles, en favorisant toujours la création d’emplois et en réduisant encore nos dépendances énergétiques, et par des dispositifs d’aide plus ciblés pour ceux qui en ont le plus besoin.

- Réformer l'école pour le plein-emploi
Troisième grande inquiétude, l’avenir de nos enfants. Elle implique dès cette rentrée 2022 de changer en profondeur nombre d’habitudes. Nous le savons, c’est par l’école que nous combattrons le mieux les inégalités à la racine, en y rebattant les cartes du destin.
Le plan Marseille en Grand a montré combien il était bénéfique de faire confiance aux équipes sur le terrain pour apporter des progrès de la cour de récréation à la salle des professeurs, des méthodes d’apprentissage aux rythmes scolaires, de la durée des cours ou des pauses au développement de micro-lycées destinés aux élèves les plus en difficulté. Nous rêvons, pour notre jeunesse, de professeurs plus épanouis et mieux valorisés, plus libres de leurs moyens pédagogiques, mais aussi de suivis plus personnalisés, d’offres périscolaires plus riches, d’espaces plus modulables, de langues mieux enseignées. L’expérimentation marseillaise prouve que nous pouvons rêver en acte, et en grand, à l’échelle du pays.
D’autant plus que l’ambition qui nous a guidés jusque-là a été payée de succès sur le terrain, un succès qui se mesure en chiffres et, derrière les chiffres, en vies changées. La réforme de l’apprentissage a permis d’engager plus de 700.000 jeunes dans des contrats d’alternance et d’apprentissage l’an dernier, un record qui nous encourage à intensifier nos efforts. Le baccalauréat rénové favorise le travail régulier des élèves. Le dédoublement des classes de CP et de CE1, que nous avons mis en œuvre depuis cinq ans et qui est en train d’être généralisé en grande section, permet à des centaines de milliers d’écoliers de construire leur scolarité sur un socle de lecture, d’écriture et de calcul plus solide. Nous amplifierons ces grands travaux, en poursuivant le renforcement de l’apprentissage des fondamentaux, en remettant l’accent sur le sport dès le primaire et au collège ou encore en augmentant le temps d’encadrement des élèves en situation de handicap.
L’école est le vivier où nous nous construisons chacun en tant que citoyen et tous en tant que peuple. Elle doit redevenir le berceau de ce sentiment de cohésion nationale tant battu en brèche. Car de trop nombreux Français se sentent mal considérés par la société. Ce sentiment d’être méprisé, ignoré, qui nourrit le ressentiment et la colère, nous devons y répondre sur tous les plans pour permettre à chacun de trouver sa place.
D’abord en continuant à nous attaquer aux assignations de naissance – ce sont là les maîtres-mots du projet politique que je porte depuis le début. Aussi accélèrerons-nous encore sur la route du plein-emploi pour que, grâce au travail de tous, des jeunes aux seniors, nous puissions bâtir une nation plus productive, plus prospère et plus puissante. Le travail manuel, les lycées professionnels, les formations supérieures courtes à insertion professionnelle rapide ont trop longtemps souffert des penchants élitaires de notre système éducatif. Ils méritent d’être reconnus à la hauteur de leur contribution fondamentale à notre économie et à notre qualité de vie. D’une manière générale, nous nous attacherons plus encore à ce que les formations répondent aux besoins de la nation et assurent à ceux qui les suivent une insertion professionnelle réussie. Il en va de la réconciliation du respect et du succès de chacun.

- 200 nouvelles brigades de gendarmerie
Pour permettre à chacune et chacun de trouver sa place, nous poursuivrons aussi le combat pour l’égalité entre les femmes et les hommes, grande cause de mes deux quinquennats. Les Français perçoivent déjà des améliorations en la matière, résultat d’une évolution historique progressive, mais aussi de réformes récentes intensives, avec des progrès tangibles à la clé, de la lutte contre les violences sexistes et sexuelles à l’allongement du congé paternité, en passant par des nominations de femmes aux postes-clé. Je sais toutefois le chemin qu’il nous reste à parcourir et l’intolérable de chaque acte de violence sexiste auquel nous ne saurions nous habituer.
Pour permettre à tous les Français de vivre plus paisiblement, nous doublerons d’ici à 2030 la présence de nos forces de sécurité sur le terrain, nous créerons 200 nouvelles brigades de gendarmerie durant ce quinquennat, et nous continuerons à recruter des juges, des procureurs, des greffiers, pour mieux articuler le travail de nos forces de l’ordre et celui de nos forces de loi.
Et pour permettre à tous, sur les sujets qui les concernent, d’avoir voix au chapitre et aux territoires de reprendre en main leur avenir, nous rassemblerons tous les acteurs de la Nation pour discuter et décider de notre futur commun. C’est l’ambition de la nouvelle méthode que j’ai appelée de mes vœux lors de la campagne présidentielle, et qui s’incarnera dans le Conseil National de la Refondation que je réunirai le 8 septembre. Cette méthode s’inscrira dans le cadre fixé par le vote des Français: la transition écologique, la conquête du plein emploi, la poursuite de la baisse des impôts et le refus d’alourdir encore la dette léguée à nos enfants. Elle fera vivre sur tous les territoires l’esprit de compromis que cherche à faire prévaloir l’action du Gouvernement et de la majorité dans les assemblées.

- La cohésion nous permettra d’avancer
A travers le Conseil National de la Refondation, comme à travers la commission transpartisane qui s’ouvrira cet automne pour faire évoluer nos institutions, nous ferons tout, dans les années qui viennent, pour vivifier notre démocratie et en redonner le goût à nos concitoyens. Il nous faudra pour cela rester vigilant face à ceux qui travaillent à la déliter, à semer le doute et l’agressivité. Il est intolérable de voir qu’il demeure une fraction, toujours trop élevée malgré une baisse sensible, d’inadmissible tolérance des actes violents, et qu’attisée par les extrêmes, une partie grandissante de nos concitoyens se laisse contaminer par l’idée que la France est un régime autoritaire et que les résultats des élections sont faussés, leur faisant perdre l’envie et l’énergie de s’engager dans la société.
Nos institutions politiques demandent à être rénovées, cela est indéniable: nous devons répondre à la volonté de mobilisation et d’engagement exprimée par les Français en permettant à un maximum d’entre eux de participer sous une forme ou une autre à la vie de la Nation. Mais n’oublions pas que le régime que nous avons hérité de la Révolution reste, à travers toutes les turbulences qu’il traverse, un modèle envié du monde entier. N’oublions pas surtout que notre peuple porte en lui une passion intime de la politique et du débat d’idées, où il puisera assez de ressource pour adapter sa démocratie aux nouvelles aspirations des citoyens et aux nouveaux enjeux des temps.
Seule la cohésion nous permettra d’avancer, de faire fructifier ces atouts qui font la puissance de notre pays, et dont les Français, derrière les préoccupations du quotidien et les alarmes de l’avenir, restent bien conscients puisqu’ils en sont les acteurs. Cette France qui a tant d’atouts pour faire face au XXIe siècle, c’est nous. Les Français savent se montrer plus forts, plus résolus, quand les circonstances l’exigent: ils l’ont prouvé durant la pandémie. Eux que l’on dit insubordonnés ont su se montrer unis. Eux qu’on dit prompts à la contestation se sont révélés résilients. Et notre réputation de pessimistes ne nous a pas empêchés de renouer avec l’optimisme après deux années de crise sanitaire, ni de reléguer nos inquiétudes derrière notre détermination.

- La France, toujours aussi performante?
Nous voilà de nouveau optimistes et déterminés, et nous avons de quoi l’être en effet. Notre industrie renaît enfin. Pour la première fois depuis des années, notre pays rouvre des usines, recrée des emplois industriels, relocalise des productions, du paracétamol aux bottes Aigle. Le plan France 2030, inédit depuis l’après-guerre, doit nous permettre d’accélérer la réindustrialisation du pays et de le placer en tête des nations développées, particulièrement dans les secteurs stratégiques.
Nos entreprises, PME ou poids-lourds, start-up ou licornes, sont plus nombreuses et plus florissantes encore malgré l’inflation et l’instabilité du monde. Le plein emploi est à nouveau à portée de main, balayant ces décennies de chômage de masse qui insinuaient l’angoisse dans chaque famille.
Notre agriculture fait de notre pays une puissance indépendante et mondialement reconnue, portée par des métiers qui défient leur rythme de vie souvent éprouvant pour offrir aux Français une alimentation de goût et de qualité. La modernisation engagée par nos agriculteurs depuis plusieurs années pour réussir la transition écologique fait, à juste titre, la fierté de nos compatriotes.
Notre recherche scientifique a de nouveau été récompensée cette année par la reconnaissance de trois de nos universités parmi les 50 meilleures du monde dans le dernier classement de Shanghai ainsi que par une treizième médaille Fields. Des plateaux de Saclay au bassin de Grenoble, nos chercheurs luttent contre le cancer, élaborent les matériaux de demain, la voiture d’après-demain et l’alimentation du siècle prochain. 25 milliards d’euros ont été gravés dans la loi pour que la France demeure ce pays qui lance des satellites, mène la recherche nucléaire et tutoie la cryptographie post-quantique.
Notre armée, polyvalente, formée dans l’excellence et les valeurs de la France, se renforce: son budget augmenté, ses lacunes opérationnelles peu à peu comblées, ses forces de déploiement accrues, elle contribue partout à lutter contre le terrorisme et à apporter la paix, sur terre, sur mer et dans les airs. Elle a su se mobiliser avec diligence et efficacité aux frontières de l’Union dès le début de l’attaque russe en Ukraine après l’avoir fait sur d’autres continents comme au Sahel.
Notre culture, riche d’un passé millénaire qui irrigue encore sa capacité à se réinventer, offre au monde un patrimoine linguistique, un modèle artistique et littéraire, un artisanat d’excellence, des penseurs, danseurs, chanteurs, écrivains, dont les noms sont des emblèmes. Et cet été, grâce au pass culture, des centaines de milliers de jeunes se sont rendus dans des festivals, des salles de cinéma ou ont simplement lu un livre qu’ils garderont dans leur bibliothèque.
Enfin, notre Union Européenne s’est montrée plus soudée que jamais face aux récentes épreuves – d’abord la crise sanitaire et ses conséquences économiques, puis le retour de la guerre sur le continent. Cette solidité en fait légitimement, aux yeux de nos compatriotes, un pilier de notre progrès et de notre puissance.

- Les Français affrontent les défis du siècle
Ainsi, les Français portent en eux le meilleur des antidotes aux nostalgiques et aux Cassandres: ils ont confiance en eux, en nous, et ils ont raison de l’être. Bien sûr, ils sont aussi inquiets pour leur pays, mais on ne s’inquiète que pour ce qui nous est précieux, pour ce qui mérite d’être défendu. Cette inquiétude est une forme de lucidité, anxiété féconde qui doit susciter l’action de tous dans le respect de chacun.
Ces sentiments qui habitent les Français tracent les lignes de faille et de force de notre pays. Notre peuple affronte les défis du siècle les yeux grands ouverts, conscients des difficultés et des périls, mais confiants dans leur capacité à les surmonter, sûrs de leurs forces.
Accélérer notre transition écologique, renouer avec le plein emploi dans tous les territoires, renforcer notre économie pour consolider notre modèle social, étayer l’égalité des chances: c’est à cela que je vais consacrer, que nous allons consacrer, toute notre énergie durant les cinq prochaines années. Avec la même lucidité dont font preuve les Français, mais avec aussi le juste discernement des forces immenses d’un pays qui peut, et qui doit, tenir dans le monde le rang auquel l’engage son destin. Je sais que nous y arriverons.